空军银燕服装厂—转发《解决城市脏乱差 渝中设城管监督员》

昨日，人和街，维修人员接到指令后对问题窨井盖进行更换。记者 张路桥 摄

城管监督员在用“城管通”上传照片

　　本报讯（记者 聂飞 实习生 胡劲）城管执法刚走，小摊贩又跑回来；窨井盖坏了，很长时间没人来理；街道上垃圾一大堆，没人及时清扫……这些屡见不鲜的问题，一直困扰着城市管理。

　　为解决这些市政难题，渝中区昨天创新设立的320名“城管监督员”上岗：这些监督员将负责采集相关市政问题及时上报，并对相关问题的解决情况进行监督和反馈。

　　井盖破了40分钟搞定

　　昨天上午10：26，位于渝中行政大楼顶的“渝中数字城市监督指挥中心”接到一条“报警”。电子屏幕上，43006号监督员杨晓宏用LBS（又名城管通，智能手机安装的一种技术软件系统）发来一张照片。指挥中心点开照片显示：大溪沟人和街街面的污水窨井盖破损了。

　　随即，指挥中心工作人员根据“报警”立案，进入处置程序。10：28，渝中区市政维管处接到指挥中心的处置指令。

　　20分钟后，该区市政维管处的工人来到现场，将井盖更换，并上报指挥中心。

　　10：49，专门负责人和街的城管监督员杨晓宏的LBS响起。杨晓宏打开一看，是指挥中心下发的核查指令。11：06，杨晓宏到现场验收后，将更换的窨井盖拍照后发送至指挥中心。

　　指挥中心工作人员将“案件”结案，做好记录，一件关乎市民生活的事件处置完毕，前后共用40分钟。

　　采集市政问题监督解决

　　据介绍，城管监督员由该区市政部门人员，如环卫车驾驶员等环卫作业人员组成，经培训后统一着装上岗。监督员的衣服与城管衣服颜色格式一致，臂章上显示的是“市政管理”。

　　渝中数字城管监督指挥中心负责人表示，对城管监督员实施包干到人，定点定岗。每位城管监督员都有固定的管理范围。其工作有两大职责：一是盯守和采集其负责路面的“问题”并上报，包括游摊散贩占道经营、道路破损、绿化损坏、井盖丢失等市政问题。二是对城管执法以及城市管理处置部门的工作效果，进行监督并反馈。

　　渝中区市政管理局局长陈勇说，城管监督员只有监督权，没有执法权。这是与城管执法人员的区别。不过设置城管监督员，将市政监督和处置分离。有专人采集街面“问题”，并监督问题处置好坏，将此前松散城市管理“链条”拧紧。

　　防怠工 工资纳入考核

　　如何保证监督员在岗而不是“窝工”偷懒？如何防止监督员和小贩串通一气？

　　渝中数字城管监督指挥中心负责人表示，每位监督员配备的LBS上有定位系统。在指挥中心的大屏幕上，就能看见当班城管监督员的确切位置。而且按照规定，监督员接到指挥中心的核查指令后，必须在60分钟内上报回复。每位监督员的工作情况，后台都有记录。

　　该负责人介绍，该区还将监督员的上报量、及时核查率、巡查密度、漏报数、媒体曝光情况、12319跟踪记录等指标纳入城管监督员工作业务考核，与绩效工资和年度考核挂钩。两年或累计三年被评为不合格，按规定严肃处理。

　　“如果市民电话举报或媒体曝光，以及网络舆情采集到的路面“问题”，而分管的监督人员却不知情或未先于上报，监督员就会被扣分，这也和薪酬挂钩。”该负责人说，该区市政部门还成立了督查组，对监督员进行督查管理。

　　渝中区市政管理局有关负责人介绍，对接受监督的市政处置部门也建立了考核办法。分为结案率、按期结案率和返工率三个指标。假如返工率或未按时处理，都会被扣分，并纳入城市建设管理目标考核。

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